021年1月,虽处于冬季,昆明依然展现着“春城”魅力——滇池水倒映着蓝天白云,湖畔海鸥翱翔,路旁冬樱盛开,阳光温暖着这座美丽的生态之城。这些场景被定格在视频和照片中,频上“热搜”,引发全国人民的点赞和欣羡。
6年前的此时,习近平总书记到云南考察,看过云南的山山水水。习近平总书记指出,良好的生态环境是云南的宝贵财富,也是全国的宝贵财富,他叮嘱:“要把生态环境保护放在更加突出的位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”
1年前的此时,习近平总书记再次来到云南,在昆明滇池星海半岛生态湿地,站在滇池畔,仰望蓝天白云,远眺绿水青山,习近平总书记再次对云南、对昆明提出殷切希望,嘱咐云南和昆明要持续抓好生态文明建设。
殷殷嘱托,指明方向。如今,绿水长流、青山常在、空气常新,昆明正绘就一座生态之城的幸福模样。
生态环境优良
为丰富物种提供生存基础
“中国将于明年在昆明举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)。我欢迎大家明年聚首美丽的春城昆明,共商全球生物多样性保护大计。”2020年9月30日,习近平总书记在联合国生物多样性峰会上通过视频发表重要讲话,向世界发出“春城之约”。
“春城之约”让全球目光再次聚焦到昆明。昆明生物多样性“家底”雄厚:有9个植被类型,20个植被亚型,56个群系,118个群丛,分别占云南的75%、59%、33%、56%。
得天独厚的自然条件,是昆明成为COP15承办地的“先天优势”;而严格的保护措施,则为昆明赢得机遇提供了“后天条件”。昆明将生态环境保护和生物多样性保护结合起来,作为全市的一项重点工作来抓,专门成立了昆明市生物多样性保护领导小组,制定了《昆明市轿子雪山保护和管理条例》《昆明市市级公益林生态效益补偿资金管理办法》等地方性条例、办法或细则,为生物多样性保护提供法治保障。
昆明聘请驻昆植物、动物、生态、林学等专业人员成立了生物多样性保护专家委员会,针对野生动植物、自然保护区、湿地等保护工作设立专家委员会。此外,建立了公安、海关、生态环境、林业草原、农业农村等多部门合作的协调机制,加大对破坏生物多样性违法活动的打击力度和物种资源出入境的执法检查力度。
近年来,全市湿地面积达到90.68万亩,建立森林公园、自然保护区、风景名胜区等类型的保护地14个,面积225万亩。滇池湖滨生态功能和生物多样性得到恢复,目前已有鱼类23种、鸟类139种、水生植物303种。在轿子山国家级自然保护区多次监测到林麝、白腹锦鸡等珍稀野生动物,观察到的鸟类比保护区设立前多62种。
如今,COP15各项筹备工作正有序推进,昆明的生物多样性保护工作也在进一步推进。由中国科学院昆明植物研究所承担的生物多样性体验园项目计划于3月31日前完工,将成为集中展现云南、昆明丰富的物种资源和植物多样性保护成效的重要平台和载体;宝丰半岛湿地计划于1月31日前完工,将成为展示滇池保护治理,反映滇池自然面貌、自然属性、湿地净化的实景点。这些工程和项目的推进,将为昆明生物多样性保护研究搭建更先进的平台,为珍稀动植物的生存营造更优质的环境。
生态家底雄厚
助力昆明创建国家生态文明建设示范市
“全市各级各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措,推动国家生态文明建设示范市创建取得实效,加快把昆明打造成为生态文明建设排头兵示范城市和‘美丽中国’典范城市。”不久前召开的昆明市生态环境保护委员会第一次全体会议暨创建国家生态文明建设示范市动员会上,省委常委、市委书记程连元强调。
国家园林城市、国家生态环保模范城市、中国十佳绿色生态旅游城市、中国最具魅力宜居宜业宜游旅游城市……现在,创建国家生态文明建设示范市,是昆明的又一目标。
2020年,昆明市创建国家生态文明建设示范市启动实施。成立了由市委、市政府主要领导任双组长的市创建国家生态文明建设示范市工作领导小组,统筹推进创建工作。
“创建国家生态文明建设示范市是落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、落实习近平生态文明思想的必然要求,昆明市把创建工作作为当前和今后一项重要事项来抓。”市创建国家生态文明建设示范市工作领导小组相关负责人表示。
“创建工作时间紧、任务重,但昆明有信心。”该负责人说。信心源于成绩。近年来全市上下始终把生态文明建设和生态环境保护工作摆在事关全局的重要位置来抓,生态文明建设取得了积极成效:滇池全湖水质连续三年保持Ⅳ类;阳宗海全湖水质稳定保持Ⅲ类;纳入国考(省考)的25个地表水断面水质达标率从2015年的80%提升至100%;长江流域劣Ⅴ类水体实现“清零”,城市劣Ⅴ类水体和黑臭水体全面消除;2020年主城空气质量优良率达100%……
截至目前,全市共出台生态文明制度改革128项,创建国家级生态文明建设示范县1个、生态乡镇36个、生态村2个,省级生态文明县11个、生态文明乡镇72个、生态文明村24个。
创建成果将成为每位市民切实享受的生态福利。根据创建工作方案,昆明将强化集中式饮用水水源地的监管,确保每年全市集中式饮用水水源地水质优良比例达到100%;2022年12月底前组织完成“千吨万人”饮用水水源调查评估和保护区划定工作,确保村镇饮用水卫生合格率达到100%。推动绿色低碳发展,推行绿色消费,大力发展公共交通,鼓励自行车、步行等绿色出行等。随着创建的推进,昆明的生态环境必将得到进一步提升。
滇池治理提速
努力打造生态之湖、景观之湖、人文之湖
昆明市始终牢记习近平总书记关于滇池保护治理的谆谆教诲,将滇池保护治理作为头等大事、首要任务和最大的民生工程。市委每季度召开滇池保护治理指挥部工作例会暨河(湖)长工作会议,市政府每月召开滇池保护治理工作调度会议,统筹推进滇池保护治理工作。
滇池保护治理得到全面提速。滇池保护治理“三年攻坚”行动2020年实施的八大类147个项目(其中2个项目调整到“十四五”规划)完工113个,滇池保护治理“十三五”规划项目101个完成95个,其余正在建设中。2020年实施的58个雨季溢流污染治理项目完成57个。74个河道溢流口完成整治。一批水质净化厂提标改造工程相继完工,尾水提标规模累计达到106万立方米/日。完成滇池流域17个涉农乡镇(街道)镇区、188个建制村、855个自然村农村生活污水处理设施建设。2020年共打捞滇池藻水约2422万立方米,全湖未发生大规模重度水华。
“治湖如治病,病去如抽丝”,湖泊保护治理是一个世界性难题,也是一项极为复杂的系统工程。“十四五”期间,昆明将继续按照“量水发展、以水定城”的原则,优化滇池流域发展空间布局,不搞大开发,多搞大保护,彻底转变“环湖造城、环湖布局”的发展模式,切实维护滇池水生态系统结构功能,保障生态系统健康和湖泊生态安全。
未来,昆明将坚定不移地按照习近平总书记提出的要求,继续按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念,努力把滇池打造成生态之湖、景观之湖、人文之湖,加快把昆明建设成为生态文明建设排头兵示范城市和“美丽中国”典范城市。
